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全国首个省级盐改方案落地

 

北京盐改方案终于出炉

12月27日,北京市盐业体制改革工作部署暨媒体通气会在京召开,北京市商务委在会上发布《北京市盐业体制改革实施方案》(以下简称《方案》)并提出,自2017年1月1日起,北京将放开北京市食盐零售价格,实行市场调节价,允许外省符合标准的食盐定点生产企业和批发企业在京开展食盐销售活动。
 
79家盐企备案 欲进京售盐
北京市商务委储备调控处处长杨世巍表示,从明年1月1日起,北京将取消食盐经营区域限制,外省区市已取得省级食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级食盐批发企业可以进入北京市开展食盐经营活动,不过需要进行备案。
杨世巍透露,放开区域规定后,截止12月26日,已经有79家外地食盐批发企业向市商务委备案。准备进入北京市开展食盐经营活动。他表示,这一数字未来还会不断增加。
记者从备案名单发现,这79家企业遍布全国各省,来自新疆、江西等省份的企业稍多,其中盐企占了大多数,但也有调味品生产商——上海味好美食品有限公司等相近行业的企业进行备案。
 
并非完全放开,而是完善食盐专营制度
据了解,北京目前仅有1家食盐定点生产企业,即中盐北京市盐业公司。《方案》指出,北京不再核准新增食盐定点生产企业,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业。鼓励食盐生产与批发企业产销一体,鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作。
 
北京成为了第一批获得批复的城市
12月13日,国家发改委新闻发言人赵辰昕表示,全国31个省市的盐业体制改革实施方案已全部上报,首批盐改细化方案批复工作即将全部完成,共有13个省市入围。如今看来,北京成为了第一批获得批复的城市。
中国品牌研究院食品饮料行业研究员朱丹蓬告诉北京商报记者,北京作为首都,任何改革举措都能对各地起到标杆性的指导作用,本次北京盐改方案率先获得批复,正显示了我国坚决推进盐业体制改革风向。
 
制假贩假从严查处
为了保障北京盐改后不出现市场乱象,相关负责人指出,凡是参与制贩假盐的;从非食盐定点生产企业购进食盐的;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让食盐定点生产企业证书和食盐批发许可证书的,在予以书面警告无效的情况下,盐业主管机构可以吊销其食盐定点生产企业证书和食盐批发许可证书。
 
建立信用机制
此外,北京还将建立本市范围内所有涉盐企业信用记录,实现涉盐市场主体全覆盖,包括食盐定点生产企业、批发企业及其负责人和高管人员,将他们纳入国家的统一的社会信用体系。对有违法失信行为的企业和个人,依法实施联合惩戒,对行为后果严重且影响食盐安全的,依法采取行业禁入等措施。
 
未来全国食盐价格趋于平稳
“整体来看,盐业改革不仅会逐渐打破中国食盐专营的格局,也会为石油等垄断行业的开放提供经验,打下基础”,朱丹蓬说。从长远来看,未来全国食盐价格还是会趋于平稳,不会也不能出现大幅波动。
 
 
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