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业内动态
全省盐业上半年经济运行情况分析会...

        8月5日~7日,全省盐业上半年经济运行情况分析会暨领导人员读书会在杭州召开。省盐业集团公司董事长、省盐务管理局局长蒋移祥出席会议并讲话,总经理朱妙顺作半年度经济运行情况分析并部署下半年工作。班子成员高建定、丁庆明参加了会议。党委书记俞滨局主持会议并作读书会开班动员。         蒋移祥在讲话中对全省盐业和集团公司上半年工作取得的成绩给予了充分肯定,并就加强资本运作和下一步盐业改革发展等工作提出希望和要求。他强调,资本运作的空间非常大,对浙盐集团来讲,很可能是形成真正裂变、取得真正跨越式发展的突破口。要加强资本运作,充分发挥集团资金资产的优势,实现资源、资产、资金、资本的“四资”联动,打造利润增长新引擎。各地要梳理分析资产、资金管理现状,及时掌握当地政府信息,加强与当地政府合作。要充分利用专营政策,打好坚实基础,瞄准今后的重组兼并,实现资产证券化。对于下一步盐业管理和发展问题,蒋移祥指出,要坚定不移地做好食盐专营工作,认真履行社会责任,切实保障市场供应和食盐安全。要专注盐政执法工作,加大市场监管力度,突出对大要案的查处,努力营造良好的执法环境。要加强战略规划和集团管控的顶层设计,进一步推进集团改革发展。要做强做精主业,把围绕主业延伸的两头都做好,着力打造企业核心竞争力。要践行“三严三实”,加强党风廉政建设和作风建设。各单位负责人要带好队伍,维护好形象,把浙盐集团、浙盐人的形象树起来,共同为浙江盐业增色添彩。         朱妙顺总经理总结回顾了上半年全省盐业经济运行情况,他指出,今年上半年全省盐业和集团公司认真贯彻落实省委、省政府和省国资委的决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,着力转型升级、提质增效,主动适应经济发展新常态,积极应对各种困难和挑战,全面推进转型升级、主业发展、市场保供、集团管控和党建纪检等各项工作,经济运行保持了平稳增长的态势,在产盐量和销盐量同比分别下降的情况下,实现了销售收入和利润总额的有效增长,企业经营效益有了明显提升。朱总强调,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前盐业面临着盐产品销量下滑、市场监管难度加大、非盐经营效益走低、经营风险压力增大等问题,进一步把思想和行动统一到省国资委的决策部署上来,因势而谋,顺势而力,着重抓好六方面工作:一要着力抓好结构调整,进一步夯实稳增长基础。二要着力抓好改革创新,进一步推进集团转型升级。三要着力抓好内部挖潜,进一步提升企业盈利能力。四要着力抓好风险管控,进一步提高集团化管理水平。五要着力抓好市场监管,进一步保障食盐供应安全。六要着力抓好党建工作,进一步加强班子队伍作风建设。         俞滨局在主持会议时,要求各单位认真思考三个问题。一是做好主业与开拓新业的关系问题。抓好主营业务不能松懈,要通过提质增效,全面完成年度经营目标任务,实现营收和利润双增目标。集团公司将在拓展新业方面迈出重大步伐,大家要思考跳出盐业发展盐业的路径。二是确保增长率与谋求发展力的关系问题。既要立足当前,又要着眼长远,在思考逐年增长的同时,要规划长远发展,寻找新的经济增长点,确保盐业可持续发展。三是突破围墙与筑牢围栏的关系问题。全省盐业干部职工必须解放思想,破除“围墙文化”,树立开放理念和市场观念。通过严格的盐政执法和边际管控,防止私盐分子扰乱市场,解决冲销现象;通过完善制度,筑牢廉政防线,防止出现违纪违法问题。         会议安排了“三严三实”专题研讨,朱妙顺在会上作了“适应新常态,实现新发展”的中心发言,对新常态下盐行业的特点及我省盐业面临的挑战和机遇作了深入的分析,并提出了应对新常态的主要对策。相关部门负责人结合工作实际分别谈了学习体会。         会上,各市盐业公司(盐务局)和浙盐连锁、蓝海星、绿海公司负责人分别就上半年主要工作情况和有关意见建议作了交流发言。会议还安排了《经济新常态下的营销模式》和《三严三实与四个全面战略》两个专题讲座,并组织与会人员赴省法纪教育基地进行廉洁警示教育。         各市、县(市、区)盐业公司(盐务局)经理(局长)、书记,以及集团公司所属各子公司和总部各部(处)、室主要负责人参加了会议。 信息来源:集团公司办公室

2015-08-13
省盐业集团(省盐务管理局)领导班...

        7月22日上午,省盐业集团(省盐务管理局)领导班子调整宣布会在杭州召开。省国资委党委书记、主任冯波声作重要讲话,省国资委副主任、党委委员朱恒福主持会议,并宣布委党委人事决定。省国资委党委委员、企领处处长郑伟,人事处负责人出席会议。         省国资委党委决定:蒋移祥同志任省盐业集团(省盐务管理局)董事长、局长、党委副书记;陈存法同志不再担任省盐业集团(省盐务管理局)董事长、局长、党委副书记职务,提拔交流到省属企业任职;陈栋同志不再担任省盐业集团(省盐务管理局)董事、副局长、党委副书记、副总经理职务,另有任用。         冯波声在讲话中对省盐业集团(省盐务管理局)组建以来的工作和陈存法、陈栋两位同志的表现、发挥的作用给予了充分肯定,对蒋移祥同志的基本情况作了介绍。对省盐业集团(省盐务管理局)领导班子提出了四点希望和要求:一是进一步强化团队意识,着力提升班子战斗力。要增强政治定力,进一步统一思想认识,强化战略思维,增强机遇意识;加强班子的团结,班子成员要相互支持、相互配合、相互理解,各负其责,形成强大工作合力,发挥好引领表率作用;提升内生动力,牢记集团班子肩负的职责和使命,责任在心、敢于担当、求真务实、狠抓落实、干字当头,始终保持干事创业的良好精神状态,敢抓敢管,关心关爱一线职工、困难职工和退休老同志,把各项工作落实好。二是进一步强化改革意识,着力提升企业创新力。增强改革的紧迫感和责任感,主动抢抓时机、积极作为、开拓创新,克服“小富即安”的思想,着眼长远发展;坚持大盐业、大物流、大集团的发展目标定位,科学研究制定“十三五”发展规划,以市场为中心,加快转型发展,以连锁经营为平台,进一步创新营销模式;围绕主业延伸产业链,因地制宜调整优化产业结构,加大重点项目落地。在深化改革上,要深入思考盐业集团改革发展中的新问题、新情况,思考解决这些问题、情况的新办法、更管用举措,实现转型发展。盐业作为老企业能否发展创新,只有改革才有出路。改革要符合市场经营机制,要完善考核体制,充分调动各市、县盐业公司的积极性,大力推动经营业态创新,大力推进品牌战略。三是进一步强化风险意识,着力提高风险控制力。完善和强化内控,全面梳理排查企业经营风险点和管控薄弱环节,建立完善经营投资决策机制;重视传统风险和转型风险,既要抓好传统食盐销售业务的风险防控,更要重视市场经济条件下新业务的风险防控;要在规范化、精细化上下功夫,优化业务管理流程,加快信息化建设,实现盐业管理创新。四是进一步强化廉政意识,着力增强队伍免疫力。要高度重视深化推动企业党建工作,充分发挥企业党组织核心作用,加强党对国有企业的领导,创新党组织活动方式,坚持党建工作与企业改革发展同步谋划;持之以恒深入抓好党风廉政建设和作风建设,坚持从严治党,把纪律和规矩挺在前面,体现在日常管理和监督中,严格贯彻落实中央八项规定精神,强化正风肃纪,结合盐业实际认真开展“三严三实”专题教育;发挥好全省盐业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成集团党委抓党建、书记带头抓党建,一级抓一级、一级带一级的党建工作和党风廉政建设格局,进一步建立和谐劳动关系,充分调动全省盐业党组织和党员的积极性创造性,积极营造风清气正的全省盐业发展环境。         朱恒福在主持会议中要求,省盐业集团(省盐务管理局)新领导班子要把思想和行动统一到省国资委党委的决策部署上来,切实贯彻落实到实际工作中去,团结协作、合力创业,求是敬业、开拓创新,在新形势、新常态下带领全省盐业系统干部职工再上新台阶,取得更大发展。         蒋移祥在作表态发言时说,要贯彻落实好冯波声主任的讲话精神。要尽快熟悉情况,迅速进入角色;要谋好全局,加快发展;要强化团队意识,带好队伍;要干净干事,善做善成。并表态在省国资委的领导下,工作扎扎实实做出成效,为盐业事业增光添彩。         陈存法在作离职感言时说,与浙江盐业风雨同舟三十多年,感谢组织的培养,感谢全体盐业职工的关心支持和帮助,今后无论身处何地,都会心系盐业发展,常怀感恩之心,常讲感谢之话。同时衷心祝愿在新班子领导下,浙江盐业明天更加美好。         俞滨局、朱妙顺分别作了表态发言,表示坚决拥护国资委党委的决定,感谢省国资委一直以来对盐业集团的关心和支持,同时表示将全力维护好班子团结,齐心协力推进全省盐业和集团公司改革发展。         省盐业集团(省盐务管理局)领导班子成员,总部全体职工,各市盐业公司(盐务管理局)和集团公司所属子公司班子成员参加了会议。 信息来源:省公司组织人事部、党委办

2015-07-28
我省第22个防治碘缺乏病日新闻媒...

        2015年5月15日是我国第22个“防治碘缺乏病日”,今年的主题是“科学补碘,重在生命最初1000天”。15日上午,由浙江省卫生计生委、浙江省盐务管理局、杭州市卫生计生委、杭州市盐务管理局、下城区卫生计生局、浙江省疾控中心、杭州市疾控中心、下城区疾控中心等单位联合举办的2015年防治碘缺乏病日宣传活动新闻媒体交流会在杭州顺利召开。        省疾病预防控制中心夏时畅主任通报了浙江省碘缺乏病防制工作总体情况,省盐务管理局高建定副局长介绍了浙江省碘盐生产加工、质量控制及无碘盐销售管理情况,省卫生计生委徐润龙副主任围绕孕妇、儿童等重点人群补碘的“重要性、科学性和长期性”作了进一步阐述。媒体记者朋友们结合当前居民普遍关注的热点问题进行了现场提问,比如孕妇清淡饮食是否会引起缺碘;如何对碘营养水平进行检测等。来自临床、公共卫生的有关专家对提问进行了详细的解答。         碘是人体不可缺少的一种营养素,碘缺乏会导致婴幼儿智力和身体发育障碍。中国食盐加碘和居民碘营养状况的风险评估研究结果发现尚无证据表明食盐加碘与甲状腺疾病存在关联,膳食调查数据表明居民碘营养70%以上依靠碘盐来补充,因此要继续坚持食用合格碘盐。  

2015-07-21
象山盐文化走进马可·波罗纪录片(...

       图为摄制组在杉木洋村拍摄(记者 黄美珍 摄)         马可·波罗远行东方纪录片摄制组,以意大利威尼斯为起点,走过德国、英国……绕过大半个地球,最后来到中国。8月29日,他们来到了象山。         据介绍,该纪录片是德国ECO传媒制作公司摄制组应中外文化交流中心的邀请而拍摄的。摄制组在中国选择了北京、扬州、宁波为拍摄点。   《马可·波罗游记》中有详细描写中国制盐业的章节,记载了盐产地风土人情。盐业是浙江重要的产业之一,象山作为我省主要盐产地,制盐历史悠久,因此摄制组来到了象山,寻找再现马可·波罗笔下的中国“盐业史”。   当天,摄制组探访了因盐文化而盛名在外的大徐镇杉木洋村,跟着老村民从拜“熬盐菩萨”开始,一路探寻海盐制作古法,又赶赴新桥镇盐厂,实地领略海盐制作过程。   “象山是个现代化与传统并融的城市,极具魅力,这里海盐晒制具有十分典型的技艺特征,是数千年中国海盐生产传统技艺的缩影,具有极高的历史文化价值,要好好保存这段古老的历史。”参与拍摄的瑞士籍汉学专家汉斯·威格尔教授说。(记者罗旋)  

2015-07-21
碘盐过量易致甲状腺癌?专家称无直...

 防治碘缺乏病日:浙江人70%碘营养靠碘盐补充沿海居民也要补碘         浙江在线健康网5月15日讯 ( 记者左佰常 通讯员任少凡 ) 近日,有网友称:我国甲状腺癌在癌症中的发病率已从第15位升至第5位,主要原因是吃长期加碘盐造成的;我国沿海地区居民常吃富含碘的海产品,根本不需要吃加碘盐。这些传言是否属实?   在今天第21个“防治碘缺乏病日”浙江宣传活动上,浙江在线健康网记者就相关问题采访了浙江省卫生计生委、省疾控中心及肿瘤防治所的权威专家。         碘盐食用过量会患甲状腺癌?专家:无直接关系!         近年来,甲状腺癌、肿大、结节等发病率升高,是否与全民食用碘盐有关?         对于这个问题,著名肿瘤防治专家、浙江大学医学院肿瘤研究所所长郑树教授予以了驳斥。   她告诉记者,目前,并无证据证明,食用碘盐与甲状腺癌、甲状腺结节等疾病有直接关系。对于甲状腺癌的发病原因,郑树教授指出,不能说加碘盐导致甲状腺疾病高发,因为该疾病与遗传因素、自身免疫性以及精神因素有关,工作压力大、长期处于应激状态的人群也属于高发人群。   “首先与人的健康意识增强有关,一些以前被难以发现的结节会在体检中被检出;其次,甲状腺结节的发病患者大多有放射线接触史,比如小时候拍片、X线检查等,已证实,长期接受放射线会刺激甲状腺滤泡结果异常增生。另外,长期处在某些自然界的放射性环境,也会导致甲状腺病变。比如,前苏联核电站爆炸、广岛原子弹爆炸以及前不久的福岛核电站泄漏事件,都可能会对人体甲状腺造成伤害。”   因此甲状腺癌与食盐加碘存在某种联系的推论依据不充分,相反,采取补碘干预可使甲状腺癌向低恶性转化的结论,已被广泛认同。郑树教授说。   营养专家、浙江省疾控中心副主任丁钢强介绍,世界卫生组织推荐成人每日碘摄入量为150—300微克,欧盟和美国的医学研究机构认为成人碘摄入可耐受上限分别为每日600微克和1100微克。我国碘盐平均含碘量为30毫克/千克。按每人每日摄入盐6克计算,每日摄碘量约为200微克。扣除烹调和人体代谢的损失,碘的摄入量不会高于世界卫生组织的推荐量。 浙江自然环境属缺碘地区    70%碘营养要靠碘盐补充   “碘是人体不可缺少的一种营养素,碘缺乏关系每个人的健康,更影响下一代的成长。碘缺乏病不仅表现为甲状腺肿大,而且会导致婴幼儿智力和身体发育障碍。”丁钢强强调,外环境缺碘是人群碘摄入不足致病的主要原因。   水碘在10微克/升以下为碘缺乏地区,而浙江省外环境平均水碘含量为2.42微克/升,是名符其实的缺碘省份。浙江居民碘营养70%以上要靠碘盐补充。   丁主任说:“研究证实,防治碘缺乏病的最根本措施是食盐加碘。是目前各种补碘办法中最好的方法,它不仅安全、有效、经济和容易推广,又符合微量、长期及生活化要求。”   浙江省自1995年起实行全民食盐加碘策略,2012年又根据国家《食用盐碘含量》新标准和浙江监测实际,将碘盐浓度从原来的35毫克/千克±15毫克/千克调整到25毫克/千克±30%。也就是说,浙江省市售的食用盐碘含量在18毫克/千克—33毫克/千克之间。   沿海地区不用补碘是误区   “一些人认为,沿海地区的人,因为海产品丰富,碘摄入量会比较充足,不容易出现碘缺乏病,这种认识实际上是错误的。”丁钢强主任强调,传统观念认为,沿海地区海产品供应丰富,居民可从海产品中获取足够的碘营养,不需要采取食盐加碘措施。实际上这种认识是错误的。   丁主任说,一般认为除了紫菜、海带等产品中含碘较为丰富外,其余海产品中含碘量也并不丰富。   国内外现有流行病学调查数据都证实,沿海地区人群也不例外地存在碘营养不足。碘摄入的主要途径仍是食用碘盐。 孕妇、儿童是碘缺乏重点人群   严德华处长告诉记者,为全面了解浙江居民碘营养水平现状,2013年,专门开展了碘缺乏病省级水平病情监测,监测结果显示,浙江省碘盐覆盖率达94.04%,合格碘盐食用率也大幅提升,从1995年的25%上升到91%;8-10岁学生甲状腺肿大从1995年的14%下降到目前的5%左右。一些地方性甲状腺肿、地方性克汀病等碘缺乏带来的相关疾病得到了很好的控制。   人群尿碘水平监测数据显示,8—10岁儿童尿碘中位数178.40微克/升,提示浙江省食用碘盐含量调整后,人群尿碘水平处于世界卫生组织建议的碘适应水平区间,人群碘营养适宜。   “但孕妇尿碘中位数为127.23微克/升,低于世界卫生卫生组织建议的150微克/-249微克/升的限值。”严德华说:“可见,目前全省碘缺乏病的防治工作仍面临了碘盐覆盖率地区不平衡和重点人群碘营养水平不足的挑战,碘缺乏病的防治工作任重道远。”   全省1469个无碘盐零售点,特殊人群可凭医院证明就近购买   对于一些因治疗疾病,不能再补碘的特殊人群,应该去哪里买到无碘盐呢?   浙江省盐务管理局高建定副局长表示,浙江专门出台了《浙江省非碘小包装食盐零售管理暂行办法》,要求全省所有乡镇街道都要设立非碘小包装零售点。但由于盐是一种特殊商品,特殊人群要持相关医疗证明去零售点购买。   截止4月底,浙江省非碘小包装食盐零售点共有1469个,其中杭州地区158个,杭州市区有26个。具体地址和联系方式,有需要的人群可以登录“浙江盐务管理局”的网站进行查询。

2015-07-21
《中国盐业》杂志发布:2013年...

2013年中国盐业十大新闻 中国盐业协会         2013年,最能概括绝大多数中国人感受的第一个词,应当是“变革”。新一届党和国家领导人以锐意进取、改革创新的巨大政治勇气,带领全国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。尤其是十八届三中全会的胜利召开,确定了全面深化改革的方案,吹响了中国新一轮改革的号角。改革也涉及盐行业。12月4日,国务院第32次常务会议下发《国务院关于修改部分行政法规的决定》,修改了部分食盐专营办法条款,标志着盐业体制改革迈向新的里程。2013年,中国盐行业发生的诸多重大事件,集中展现了中国盐业人积极应对各方面变革,大力推进改革创新的决心和智慧:6月19日,全国井矿盐工作会议在南京召开;9月,江苏井神盐化盐碱钙联产新工艺开辟盐碱联合新模式;9月16-17日,全国盐业多种经营商品展示交易会在天津召开;10月11日,山东省寿光市“卤水精细化产业技术创新战略联盟”被科技部列入国家试点名单;12月22日,国内最大自动化最高畜牧盐生产线在内蒙投产。         2013年,最能概括绝大多数中国人感受的第二个词应当是“担当”。从党的群众路线教育实践活动的全面深入开展,到一系列反腐倡廉规章制度的出台,无一不显示着新一届党和国家领导人坚持党要管党、从严治党的责任和担当。中国盐业人也勇敢地担负着盐行业应尽的社会责任:为进一步宣传食盐加碘政策,4月18日,中国盐行业联合中央媒体记者开展了“防治碘缺乏病二十周年”采访活动;为了让更多的人了解盐的文化、用途及制造过程,5月8日-7月31日,中国盐行业在中国科技馆举行了《盐的故事》大型科普展览;2013年,盐行业完成向西藏农牧区配送碘盐工作,让西藏百万农牧民吃上了安全健康的精制碘盐。         一、《盐的故事》大型科普展览活动在中国科技馆举行         本次展览由中国盐业协会、中国盐业总公司、北京中盐盐文化传播中心、中国科技馆联合举办。展览从5月1日持续开放至7月31日。该展览利用文字、图片、视频、展品、模型等多种形式,从“盐从哪里来”、“盐与生命”、“盐与生活”、“盐与社会”、“盐业现代化”5个维度,向参观者展示了盐的文化、用途及制造过程,受到全社会及盐行业广泛的好评。         二、全国盐业多种经营商品展示交易会在天津成功召开         2013年9月16-17日,全国盐业多种经营商品展示会在天津成功召开,此次交易会由中国盐业协会主办,天津市长芦盐业总公司、天津市食品工业协会以及中盐天津市长芦盐业有限公司共同承办,旨在推进行业体制创新、企业转型,为行业、为企业提供一个展示多种经营成果、分享各类信息、交流成功经验的平台,促进了盐业多种经营的发展。         三、国务院下放食盐定点审批后修改食盐专营办法条款         2013年12月4日,国务院第32次常务会议下发《国务院关于修改部分行政法规的决定》,修改了部分食盐专营办法条款。此前,国务院取消制盐项目核准。随着行政审批制度改革推进,盐业体制改革迈出了新步伐。         四、中国盐业协会井矿盐工作委员会在南京成立         2013年6月19日,全国井矿盐工作会议暨中国盐业协会井矿盐工作委员会成立大会在南京召开。会议举行了中盐协会井矿盐工作委员会成立暨授牌仪式,中盐协会理事长董志华向井矿盐工作委员会主任、副主任颁发了任职证书。至此,中国盐业协会已经成立了海盐工作委员会、湖盐工作委员会和井矿盐工作委员会。         五、中央媒体记者开展第二十届防治碘缺乏病日主题宣传走基层采访活动         2013年4月18日开始,以中国盐业协会副理事长程文杰为团长、中央新闻媒体记者为成员的“为百姓吃上健康、放心盐”联合采访团,先后深入黑龙江、吉林、浙江等省市盐业进行采访,发表系列报道,开展第20届防治碘缺乏病日主题宣传活动。         六、国内产能最大自动化程度最高畜牧盐生产线在内蒙投产         2013年12月22日,内蒙古远通伟业有限公司3.5万吨畜牧盐技改项目建成投产。通过本次技术改造,公司实现了生产流程自动化管理,大幅提高了生产效率,扩大了生产能力,可实现年产畜牧盐4万吨,为全国生产能力最大、自动化程度最高的畜牧用盐第一品牌企业。         七、西藏百万农牧民吃上安全盐         2013年12月4日,西藏自治区盐业总公司宣布,西藏2013年农牧区碘盐配送工作圆满完成,全区百多万农牧民已经吃上了安全健康的精制碘盐。目前,西藏农牧区碘缺乏病已基本消除。2008年起,西藏把碘盐推广作为重要惠民工程,提高农牧民食用碘盐补贴标准,碘盐配送网络体系建设也得到加强。         八、山东寿光双王入选“国宝”级文物保护单位         2013年5月3日,第七批全国重点文物保护单位名单公布,在山东省进入名单的95处重点文物保护单位中,寿光市的双王城盐业遗址群位列其中。由此,寿光市双王城盐业遗址跻身于“国宝”级文物保护单位。         九、江苏井神盐化盐碱钙联产新工艺开辟盐碱联合新模式         2013年9月,江苏井神盐化股份有限公司首创的50万吨纯碱、200万吨真空制盐、40万吨氯化钙整套工程装置成功运行,实现了盐、碱、钙高效节能、安全环保、循环发展的新突破,产生了显著的经济、社会效益,总体技术达到国际先进水平。         十、山东寿光“卤水精细化工产业技术创新战略联盟”被科技部列入国家试点名单         2013年10月11日,科技部公布了2013年度产业技术创新战略联盟拟试点名单,共55家,寿光市“卤水精细化工产业技术创新战略联盟”名列其中,成为山东省海洋领域首批入选国家试点的3个联盟之一。  

2015-07-21
转《发改委第十号令废止规章食盐专...

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第10号         根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号)和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2013]44号),现决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布),自公布之日起执行。   主任:徐绍史  2014年4月12日

2015-07-21
《食盐专营许可证管理办法》废止不...

         2014年4月21日,国家发展改革委官网刊发第10号令,决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布)。该消息引起行业内外广泛关注,经中国盐业总公司了解,现将有关情况说明如下:         《食盐专营许可证管理办法》是国家发展改革委为贯彻《行政许可法》(2004年颁布实施),由产业司(盐业管理办公室)根据《食盐专营办法》(国务院令第197号)制定并以国家发展改革委令颁布实施。其核心内容是对食盐专营许可证(包括食盐生产许可证、食盐批发许可证和食盐准运证等三证)进行管理,并且明确国家发展改革委作为国务院盐业主管机构,负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。         2008年,国家盐业管理职能由国家发展改革委调整到工业与信息化部,对食盐专营许可证的管理相应移交。新一届中央政府组建后,国务院推动各级政府简政放权,工业与信息化部已将其食盐专营许可证的管理权相继下放省级管理。食盐专营许可证管理主体已经发生变更。在此背景下,应工业与信息化部要求,国家发展改革委刊发第10号令,废止《食盐专营许可证管理办法》。         国家对食盐实行专营管理的依据是《食盐专营办法》,由国务院发布,为国家法规。而《食盐专营许可证管理办法》是部门规章,废止该办法并不是废除食盐专营。部分媒体将此理解为食盐专营废止,实属误读。                                                                                                                                                                                                                                                                中国盐业总公司 

2015-07-21
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